8月8日，由上百家機構、上千名專家歷時兩年共同研究編制的《“十三五”國家科技創新規劃》（以下簡稱《規劃》）正式出爐，該規劃經李克強總理簽批，由國務院正式印發，可見其規格之高。《規劃》分為八篇二十七章，描繪出未來5年我國科技創新發展的藍圖。與以往國家科技規劃不同，《規劃》首次以國家科技創新規劃命名。

在這份洋洋灑灑長達7萬字的大部頭政策文件中，共有十處重點提到了產業園區，由此也可以看到，從中央的層面十分重視產業園區在國家科技創新方面發揮的載體、引導、協同等積極作用。園區中國也特意摘錄這十個部分，來分別看一下《規劃》如何強調產業園區在科創體系環節中的作用的：

1、以園區加強港澳臺科創合作

加強內地與港澳、大陸與臺灣青年人創新創業及科技園區合作；出臺優惠政策，為港澳臺地區青年人來內地創新創業提供便利條件；鼓勵和組織港澳臺青年參加各類創新創業大賽和訓練營活動；推動內地科技園區、眾創空間與港澳臺地區相關機構合作，擴大北京、天津、上海、廣東與香港科技園的合作空間；支持內地大學與港澳大學合辦大學科技園。

2、以園區支持中西部科創發展

支持中西部地區結合發展需求探索各具特色的創新驅動發展模式，支持和推進甘肅蘭白科技創新改革試驗區、貴州大數據產業技術創新試驗區、四川成都中韓創新創業園、云南空港國際科技創新園、寧夏沿黃經濟帶科技創新改革試驗區等建設，優化創新創業環境，聚集創新資源，示范引領區域轉型發展。

3、以園區加強對外科創合作

充分發揮我國面向東盟、中亞、南亞和阿拉伯國家的國際技術轉移中心，以及中國—以色列創新合作中心等的作用，共建一批先進適用技術示范與推廣基地，促進與沿線國家技術交流合作與轉移。合作建設一批特色鮮明的科技園區，探索多元化建設模式，搭建企業走出去平臺。鼓勵科技型企業在沿線國家創新創業，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等行業企業與沿線國家傳統產業結合，促進新技術、新業態和新商業模式合作。

4、以園區推進一二三產融合

加大“星創天地”建設力度，以農業科技園區、高等學校新農村發展研究院、科技型企業、科技特派員創業基地、農民專業合作社等為載體，通過市場化機制、專業化服務和資本化運作方式，利用線下孵化載體和線上網絡平臺，面向科技特派員、大學生、返鄉農民工、職業農民等打造融合科技示范、技術集成、融資孵化、創新創業、平臺服務于一體的“星創天地”，營造專業化、社會化、便捷化的農村科技創業服務環境，推進一二三產業融合。

5、高新區完善轉型升級

國家高新區圍繞做實做好“高”和“新”兩篇文章，加大體制機制改革和政策先行先試力度，促進科技、人才、政策等要素的優化配置，完善從技術研發、技術轉移、企業孵化到產業集聚的創新服務和產業培育體系。穩步推進省級高新區升級，按照擇優選擇、以升促建、分步推進、特色鮮明的原則，推動國家高新區在全國大部分地級市布局，加快推進中西部地區高新區升級。建設創新型產業集群，發揮集群骨干企業創新示范作用，促進大中小企業的分工協作，引導跨區域跨領域集群協同發展。

6、以園區促進農業創新發展

加強國家農業科技園、國家現代農業科技示范區建設，布局一批農業高新技術產業示范區和現代農業產業科技創新中心，培育壯大農業高新技術企業，促進農業高新技術產業發展。

7、園區與眾創空間協同發展

推進眾創空間向專業化、細分化方向發展，提升服務實體經濟能力。圍繞重點產業領域發展細分領域眾創空間，促進成熟產業鏈與創新創業的結合，解決產業需求和行業共性技術難題。鼓勵龍頭骨干企業圍繞主營業務方向建設眾創空間，形成以龍頭骨干企業為核心，高等學校、科研院所積極參與，輻射帶動中小微企業成長發展的產業創新生態群落。鼓勵高等學校、科研院所圍繞優勢專業領域建設以科技人員為核心、成果轉移轉化為主要功能的專業化眾創空間，增加源頭技術供給，為科技型創新創業提供專業化服務。國家高新區、國家級經濟技術開發區、國家現代農業示范區等發揮重點區域創新創業要素集聚優勢，打造一批具有本地特色的眾創空間。

8、完善園區孵化生態系統鏈條

構建創新創業孵化生態系統，充分發揮大學科技園、科技企業孵化器在大學生創業中的載體作用，引導企業、社會資本參與投資建設孵化器。促進天使投資與創業孵化緊密結合，推廣“孵化+創投”、創業導師等孵化模式，探索基于互聯網的新型孵化方式。加強創業孵化服務的銜接，支持建立“創業苗圃+孵化器+加速器”的創業孵化服務鏈條，鼓勵開源社區、開發者社群等各類互助平臺發展，為培育新興產業提供源頭支撐。

9、園區內優先鼓勵科技金融試點

推進各具特色的科技金融專營機構和服務中心建設，集聚科技資源和金融資源，打造區域科技金融服務品牌，鼓勵高新區和自貿試驗區開展科技金融先行先試。

10、以園區重點促動科技成果轉化

以創新資源集聚、工作基礎好的省區市為主導，依托國家自主創新示范區、高新區、農業科技園區、創新型城市等，建設國家科技成果轉移轉化示范區，探索形成一批可復制、可推廣的工作經驗與模式。支持地方建設通用性或行業性技術創新服務平臺，搭建科技成果中試與產業化載體，開展研發設計、中試熟化、檢驗檢測、知識產權、投融資等服務。

轉自：園區中國